先行示范 挺膺担当

——深圳各级机关坚持不懈贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神

　　2019年7月9日，在党的历史上，第一次由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记在会上发表的重要讲话，为加强新时代机关党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　一分部署，九分落实。五年来，深圳各级机关认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想特别是关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，在市委坚强领导下，牢牢把握政治机关定位，始终把加强党的政治建设作为推进机关党建的首要任务和重大政治责任，坚持“第一议题”、党委中心组抓学习，“政治要件”抓落实，严格执行省委、市委坚决落实“两个维护”十项制度机制，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。紧扣机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，发挥好“第一方阵”作用，把智慧和力量凝聚到市委部署的各项目标任务上来，以机关党建高质量发展引领经济社会高质量发展。

　　抓机关党建促作风提升

　　今年3月，按照市委关于“抓机关党建促作风提升”的工作要求，市直机关工委召开市直机关党的建设暨“优作风 促发展”工作会议，印发《关于在市直机关开展“优作风 促发展”四优行动的实施方案》，统筹抓实市直机关作风建设，推动工委系统各单位进一步转作风、提效能、强担当，打造奋发进取、真抓实干的机关文化。其后，各单位迅速行动，纷纷召开会议进行动员部署，紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，对照“优良状态”“优化协作”“优秀对标”“优质服务”12条具体措施，结合自身工作实际，谋划部署机关作风建设提升行动。比如，市委办公厅深化运用“四下基层”工作机制，持续选派年轻干部前往产业部门、街道社区等一线跟班锻炼，直接服务中心工作、服务基层群众。市委组织部牵头开展全市高质量发展督导暨“为人在事·序事辨材”干部调研，将落实高质量发展情况的工作实绩记入干部政治素质档案。市发展改革委迭代推出工作规范指引4.0，以畅通信息链、首问负责制等务实举措推动作风建设走深走实。

　　诉求有人听，困难有人管。近年来，深圳打造了“@深圳-民意速办”民生诉求服务一体化平台，实现全市民生诉求收集、分拨、处置、监管、反馈、评价全流程闭环管理，服务对象超500万人，市民满意率99.96%。打造《民心桥》节目品牌，搭建市委市政府和人民群众之间沟通的“连心桥”，开播20年来，已连续播出1000余期，共有市领导20人次和相关单位主要负责人400多人次受邀上桥，着力解决市民急难愁盼问题。

　　“在马上就办上下功夫，雷厉风行抓落实”，是市委对机关工作作风的明确要求。为实现民生诉求最快速度解决、最快速度回复，市直机关工委组织市直单位、中直驻深单位到市公安局、市政务服务和数据管理局调研学习指挥调度及抓落实工作的有关经验做法，召开“办好民生诉求 提升机关作风”工作推进会，深入开展“走流程 优服务”“万名党员微调研”行动，推进市直单位各项工作“跑起来、抢时间、争一流”，切实把机关作风体现到提升工作效能、服务改革发展上来，让企业、群众有“得”更有“感”。

　　作风好不好，身边榜样是看得见的标杆。2023年，市直机关工委与市公务员局共同打造“机关先锋说”宣讲品牌，已举办党建先锋、改革先锋、服务先锋等8个专场，先后有53个先锋团队上台讲述，2300余人次现场观摩，讲述短视频被“学习强国”等平台采编刊发，线上点击量累计超过200万人次，有力推动机关党员干部见贤思齐、争当先锋。

　　为有效破解机关作风建设存在的问题，在全党深入开展党纪学习教育之际，市直机关工委牵头组织了2024年全国党建研究会机关专委会第二重点课题，围绕“深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，开展纪律教育研究”，深入钻研思考，并研以致用，把党纪学习教育成果转化为推动机关党建高质量发展的强大力量。

　　抓头雁工程强基层组织

　　“头雁”领航，“雁阵”齐飞。今年3月以来，市直机关工委组织了3期“头雁亮翅”沙龙，共36位机关党支部书记上台亮思路、讲方法、晒举措，分享交流机关党支部抓党建、带队伍、促业务的工作经验，一批特色做法广受好评。市人力资源保障局人力资源市场处党支部只有5名党员，但党支部“小支点”撬动了人力资源“大发展”，先后引进10余家人力资源服务业头部机构落户深圳，并顺利完成第二届全国人力资源服务业发展大会的筹办任务。市市场监管局福田局华强北所党支部率先成立街道“小个专”党委，结合“包进联”组建22支服务队，帮助“小个专”建场地、送培训、带流量，提供“注册登记+社保服务+税务办理”全流程服务，赋能“小个专”高质量发展。市城管和综合执法局公园管理中心公众服务部党支部制定了公园贴心服务提升行动计划，建成书吧65个、自然教育中心47个、户外运动场地920处，得到市民群众的广泛共鸣。将城市公园打造为市民“家门口的度假胜地”经验做法被住建部作为典型案例在全国推广。

　　定期举办机关党支部书记“头雁亮翅”沙龙，分享交流机关党支部书记经验做法。

　　“头雁亮翅”沙龙已成为深圳创建“四强”党支部的有力举措。近年来，深圳坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，以创建“四强”党支部为抓手，全面推进党支部标准化规范化建设，持续抓好党组织书记抓基层党建工作述职评议考核和日常党建督查工作，推动党建与中心工作深度融合，深入推进“一支部一品牌”创建，培育了“红树卫士”等110余个特色支部品牌，首批评定命名343个市直机关“四强”党支部，机关基层党组织的政治功能和组织功能不断增强，成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

　　深圳既重视支部“头雁”培育，又注重发挥模范机关“头雁”效应。近年来，深圳坚持以创促建、以创促改，科学构建“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”“怎么评”的模范机关创建推进机制，开展“奋进新征程 建功新时代”模范机关创建主题行动，把创建过程作为破解难题、改进作风、推动事业发展的过程，先后核定两批共30家模范机关创建工作先进单位，在机关形成比学赶超、争当模范的浓厚氛围。同时，深圳还积极搭建党建创新交流平台，联合中央和国家机关工委旗帜杂志社举办4届党建创新成果展示交流活动，中央和国家机关、各省区市和副省级城市选送1631个创新项目参加评比交流，深圳有9个项目入选创新成果十佳案例。每年组织开展全市党建工作创新大赛，5年来，全市各级机关和基层党组织共申报2200余项案例，一批创新先进典型得到总结推广。由深圳市直机关工委和深圳市税务局共同打造的《寻找最美深圳党建品牌》情景剧登上中央和国家机关工委交流展示舞台。

　　开展习近平总书记“7·9”重要讲话发表5周年暨机关先锋说“七一”专场活动，由深圳市直机关工委和深圳市税务局共同打造的《寻找最美深圳党建品牌》情景剧上台展示。

　　抓队伍建设显实干担当

　　“在信访局淬炼的一个月里，我深深体会到，把群众的事情当成自己的事情来办，‘天下第一难事’就不难，‘为人民服务’绝不是一句口号，而是用实际行动办好群众身边大大小小的事。”在市信访局“淬炼”过的入党积极分子如是说。2022年起，市直机关近千名入党积极分子分期分批到重大平台、重点项目和基层一线进行全脱产一个月的学习锻炼，到火热一线上好入党前“第一课”。入党积极分子“淬炼行动”被中央和国家机关工委专题报道、多地组织部门和工委学习借鉴，已成为教育培养年轻干部、提升机关党员能力作风的重要举措。

　　能力提升起来，作用发挥出来。为切实发挥党员先锋模范作用，健全落实党员应急动员发挥作用机制，市直机关工委分期分批组织开展市直机关党员应急处突和服务群众的能力提升专项培训，计划3年实现工委系统党员全覆盖轮训一遍，今年培训对象覆盖工委系统118家单位、5000名在职党员，培训内容涵盖火灾扑救、基础绳结技术、心肺复苏AED操作、海姆立克急救等实用实操技能，不断增强党员干部防风险、迎挑战、抗打压能力，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。

　　人在事上练，刀在石上磨。聚焦综合改革试点、“双招双引”等，深圳各级机关深入开展“书记项目”“百名干部破百题”等行动，建立“揭榜挂帅”等关键核心技术攻关机制。深入开展“竞标争先”，组织党员、干部立足岗位比学赶超作贡献，把能力本领体现在高质量发展具体成果上。结合公务员素质培养“雏鹰计划”等行动，组织年轻干部、专业干部到前海、河套等重大平台，到深中通道、集中连片开发等重大项目建设一线学习锻炼，培养研究攻坚问题、解决攻坚难题能力。针对服务企业机制不够有力有效等问题，扎实开展“干部助企行”，组织机关党员干部深入开展“我帮企业找市场”“我帮企业找资金”等行动，实现4万家“四上”企业服务全覆盖，解决企业诉求2.34万件，满意度达99.6%。

　　新征程上，深圳各级机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话重要指示精神，以更优作风、更高效能、更强担当、更实举措，全面提高机关党的建设质量，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例提供坚强保证。