习近平总书记在2018年全国组织工作会议上提出，要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。深圳市针对部分单位在年轻公务员素质培养方面存在系统性、标准性、针对性不足等问题，创新实施公务员素质培养“雏鹰计划”，构建“1+5”全链条递进式培养体系，对全市2万余名年轻公务员全周期管理、精准化培育，为打造堪当“双区”建设重任的新时代高素质专业化干部队伍提供充沛的源头活水。

　　坚持优化路径、跟踪培养，全链条递进式提升专业能力

　　一是构建全链条培养体系。探索将培养过程划分初任训练、适岗培养、专业提升、创新锻造、领导力养成五个阶段，构建从入职适岗到成长成才完整培养机制。

　　二是强化全覆盖政治建设。把党的政治建设摆在首位、贯穿始终，推动全市各级机关成立青年理论学习小组，以读书分享沙龙、微课堂、头脑风暴、项目路演等方式，推动互学互鉴、互比互赛。在新录用公务员中开展“当公务员为什么、在岗位干什么”主题讨论活动700余场，推进“公务员走基层”行动，把“我为群众办实事”要求融入日常、抓在经常。

　　龙岗区布吉街道“高质量发展大家谈”“雏鹰干部”读书分享会

　　三是突出全过程精准培养。初任训练阶段开办“雏鹰训练营”333期，以“课程+宣讲+行走+实践”多站连程培训公务员超1万人次；适岗培养阶段实施“岗位说明书”制度，以标准化指引定岗明责，抓好能力标准化建设；专业提升阶段开展业务“大练兵大比武”3000余场，评选“业务之星”“业务能手”4116人；创新锻造阶段探索揭榜攻坚长效发动机制，组织年轻公务员到重大项目一线攻坚克难；领导力养成阶段开展“知事识人、序事辨材”，着眼能岗匹配、赋能育才，形成一套战略思维能力解码培训机制。

　　“雏鹰计划”公务员外语展示竞赛

　　坚持因材施教、先专后通，全周期项目化加强实践锻造

　　一是打造“传帮带培养工程”。出台《新录用公务员试用期管理办法》，全覆盖配备“雏鹰”辅导员，为年轻公务员开展政治引导、理论辅导、责任传导、专业指导、心理疏导。建立“雏鹰成长档案”，推行“专业积分制”，动态跟踪记录专业提升情况，统筹指导，因材施教。

　　二是深化“公务员历练工程”。围绕前海、河套、光明科学城等重要平台建设以及“百千万工程”“双招双引”等重点任务，指导各区各单位组建278支“雏鹰攻坚队”，选派1901名公务员到一线攻坚，破解重点难点3019项。

　　三是实施“领导力养成工程”。分级分类开办现代产业体系、半导体产业、生物医药等专业化班次60余期，培训2850人次；实施“百名干部破百题”行动，组织529名年轻处科级干部揭榜攻坚难题任务232项；对在各阶段锻造脱颖而出的，安排参加战略思维能力专训班等，增强“八个本领”，提高“七种能力”。

　　龙华区“雏鹰训练营”“百员进百园”专项行动集中学习分享会

　　坚持上下贯通、左右联动，全方位多维度落实培养计划

　　一是建立闭环管理协同落实机制。市委组织部成立工作专班负责整体规划和统筹调度，开发“雏鹰计划”督办小程序，按照“台账化、项目化、数字化、责任化”的方法抓好跟踪落实。全市11个区负责制定具体实施方案，各单位结合实际打造品牌项目，形成“1+11+N”大培养格局。

　　二是建立分类指导示范带动机制。建立公务员平时考核系统，打造8个考核工作联系点，健全公务员先进典型管理长效机制。集中精力加强指导提升，出台267个制度文件，形成一批可复制、可推广的经验成果。阶段性召开工作推进会，汇编典型案例，形成工作品牌。

　　三是建立竞标争先品牌宣传机制。依托深圳智慧党建、“深组君”抖音号等平台开设“我是深圳公务员”专栏，推介“雏鹰说”、雏鹰故事汇、雏鹰成长记等一批宣传作品，获评中央网信办全国网络评论“创四优”优秀网评作品、全国组织系统优秀“网络正能量”专题引导活动等奖项。“雏鹰计划”经验做法获上级组织部门刊发推广，被人民日报、光明日报等媒体宣传报道。