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第628期
时间:2017-06-14 11:25:45 信息来源:深圳市直属机关工作委员会2012
 深圳海关副关长涂琳参加“民心桥”节目听众问题的落实情况
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问题1、陈女士反映内销征税的问题,两个多月没有批复,感觉时间太长。    

回复:目前深圳海关审单部门已从人力配置和机制优化两方面入手提高出单率。就目前统计数据,未有内销征税申报单两个多月未出单的情况。如有疑问,可就涉及的具体申报单号与深圳海关审单处联系。

 

问题2、熊先生:我们公司做进出口商品,请问海关对保护知识产权有哪些措施?    

回复:海关依据《知识产权海关保护条例》对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权实施保护。此外,根据国务院颁布的《奥林匹克标志保护条例》和《世界博览会标志保护条例》的规定,我国海关也对奥林匹克标志和世界博览会标志实施保护。

海关保护知识产权的方式有两种:一是依职权保护也称为主动保护。即海关发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑的,依照职权启动的知识产权保护程序。二是依申请保护也称为被动保护。即知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口,可向货物进出境地海关提出扣留侵权嫌疑货物的申请,海关依权利人的申请启动的知识产权保护程序。

海关实施主动保护的前提是知识产权已备案,对于未备案的知识产权,海关不进行主动保护。海关实施被动保护不以备案为前提,凡是在中国合法注册的知识产权权利人都可以申请海关实施保护。但是,被动保护程序启动的要求更加严格,对权利人提供证据材料的要求更高。因此,企业了更好的保护自主知识产权,应尽快到海关总署办理备案,从而启动海关依职权保护程序,也就是海关主动保护。具体程序可以登录海关总署官方网站,进入“知识产权海关保护”一站式导航服务专栏进行了解。

 

问题3、钟女士:我们企业准备进口一些商品,想申请预归类,想问怎么办理?    

回复:在海关注册登记的进出口货物经营单位(以下简称申请人),可以在货物实际进出口的45日前,向拟实际进出口货物所在地的直属海关申请就其拟进出口的货物预先进行商品归类。申请人申请预归类的,应当通过电子口岸QP端:海关事务联系单-预归类模块填写并且提交《中华人民共和国海关商品预归类申请表》,同时通过电子口岸QP客户端向海关传输进出口货物合同、货物产品说明书等电子资料。海关应当在收到预归类申请后审核确定是否受理,对不予受理的,应当在3个工作日内退回申请并向申请人说明原因;经海关审核认为申请预归类的商品已有明确规定的,海关在接受申请之日起15个工作日内制发《中华人民共和国海关商品预归类决定书》,并告知申请人。

 

问题4、张女士:深圳海关公众号,有一期有拍卖,请问我要参与的话需要准备什么材料或者需要满足哪些条件?    

回复:1.竞买海关罚没财物需要什么资质条件?

答:按照《拍卖法》规定,公开拍卖的货物、物品,境内、外的个人和企业都可以参加竞买。

2.竞买海关罚没财物需要提供什么证件资料?

答:对于境内竞买者,企业法人竞买须持有营业执照、法人证明书和委托书以及现场竞拍者本人的居民身份证;个体企业和个人竞买只须提供营业执照和本人居民身份证。对于境外竞买者,须持有境外公司政府注册文件、银行资信证明和个人有效身份证件(如回乡证、护照等)。但海关罚没财物属专营、专卖货物物品的,竞买者还须持有该项货物物品专营、专卖的资质条件的证明资料。

 

问题5、袁女士:我海淘买了化妆品,海关让我办理货物报关手续,想问为什么2-3千元的东西要办理这个手续?    

回复:根据国家规定,个人寄自寄自港、澳、台地区的物品每次限值为800元人民币,寄自其它国家和地区的物品每次限值为1000元人民币。

个人邮寄进境的物品超出规定限值的,应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。按个人物品报关的征收行邮税,按货物报关的征收货物税。

您买的化妆品已经超出规定限值,所以需要按照货物规定办理通关手续;如您不愿意或者无法办理货物进口手续,也可以选择退运出境。

 

问题6、薛先生反映:大鹏海关码头监管的问题。船舶停靠码头有很多企业给船舶提供补给服务等,但是都被海关卡住了,造成很多不便。    

回复:1、根据《海关法》、《中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法》(海关总署令196号)等相关法规要求,船舶服务企业为进出境船舶添加、起卸物料应当接受海关监管。

2、大鹏海关工作时间为:上午900-12:00;下午13:00-17:00,为规范港区管理,该关要求起卸垃圾、污油水及船供业务的作业车辆在海关工作时间内完成车辆进出闸口手续,对实际作业时间未进行限制。

3、为确保供船物料来源合法,大鹏海关要求企业提供供船物料(主要为船上生活用品等)的发票,对于船舶零配件及维修工具未作要求。若企业暂时无法开具发票,为方便企业,大鹏海关允许企业当场提供收据验核,事后补票。不存在额外要求企业提供无关证明材料的情况。

欢迎企业向我关提交详细的情况说明及意见建议,我关将认真研究以改进监管服务。

 

问题7、万先生反映:1我是出口监管仓库的,请问什么时候K账册取消掉,因为现在2套账册一起管理造成了成本增加;2如果出货报关单出现问题,没办法更改,影响到厂家退税。    

回复:已电话联系咨询人万先生,了解具体情况,并进行回复:1. K账册为保税仓库电子账册,出口监管仓库适用L账册;2. 根据《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》(海关总署令第220号)第五条规定,除海关另有规定外,符合条件的当事人可以向原接受申报的海关办理进出口货物报关单修改或者撤销手续,请联系主管海关办理。

 

问题8、范范:为什么香港澳门一侧的关口在人全满的时候只开两三个通关处,大陆全开? e道港澳的有效期可否延长?    

回复:当事人反映问题非海关职权范围。68-9日,拨打联系电话均关机。

 

问题9、石先生:我是同乐海关辖区加工贸易企业的,关于集中申报进出口清单备案资格审批问题, 同乐海关要求每月30批次,很多企业达不到要求,而总署只是要求多批次,增加企业负担。还有内销征税时间太长,而且退单后,重新按照海关要求修改,又要过好久,再且退单的能不能优先审核,不用再排队等审核。    

1.关于集中申报进出口清单备案资格审批问题,根据《中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法》(海关总署令第169号)第七条规定,加工贸易企业涉嫌走私或者违规、正在被海关立案调查的,进出口侵犯知识产权货物、被海关依法给予行政处罚的,以及企业信用类别为失信企业的,海关按规定停止适用集中申报通关方式。除此以外,为支持外贸进出口回稳向好和加工贸易企业发展,我关未设定每月进出口达30次等其它条件或门槛。另外,我关已主动联系企业进行解释说明,并将按此精神及时为企业办理相关手续。

2.针对企业反映的内销征税问题,目前深圳海关审单处已从人力配置和机制优化两方面入手提高出单率。对于退单问题,我们遵循一次性告知原则,部分企业由于在网厅发送随附单证不齐全或是退单后仍未按照退单要求补充申报的,会存在多次退单的情况,因此为提高通关效率,建议企业按照网厅办事指南上传随附单证,如对审核人员退单要求不清楚的,可以拨打咨询电话84394296。由于退单后企业重新申报网厅会自动按照入库时间重新统计,因此建议企业提高申报质量,以提高通关效率。

 

问题10、皇岗口岸为什么要设计两个关口?大大影响我们出行时间,其他海关都是一个口岸。    

回复:留言描述不够具体清晰,难以判断和答复。欢迎通过拨打12360热线或网站留言提供进一步信息以研究答复。

 

问题11、我是南头海关一企业报关员,自从改革后,企业办事有些方面确实是方便很多, 但有些事情越来越麻烦,比如核销,每次退单不是一个问题,我一本核销发送了做了三个多月,至今未出,同乐海关接单窗口业务不熟,一问三不知,以前当场可解决的问题,现在十天半个月没有消息。    

回复:感谢对您对海关工作的关注、理解和支持!经查,因企业手册报核申报数据和单证不齐全、不规范以及手册涉案未结等原因,我关按规定对手册报核申请予以退单处理。下一步,我关将采取开通热线电话、设置专门岗位、安排专人接受企业咨询等措施,进一步完善与企业的沟通渠道,方便企业办事,同时将加强对窗口岗位的培训力度,及时回复解决企业咨询和疑问。

 

问题12、想请问下华强北所谓水货手机,他们是通过什么渠道进来的呢?    

回复:海关历来高度重视华强北售卖“水货”手机情况,由于所卖手机已进入市场流通环节,因此近年我关联合地方打私办、市场监管部门开展多次专项打击整治行动,查获多宗案件。经对近年查发案件分析,华强北“水货”手机既有旅检现场水客“蚂蚁搬家”走私入境,也有通过车辆藏匿、非设关地偷运等渠道走私入境。下一步,海关缉私部门将继续联合市场监管部门加大对该地区售卖“水货”手机行为的综合整治力度。

 

问题13、福田关走水客太多,海关把关一下。    

回复:在口岸监管方面,我关通过加大一线人力投入、提高查验力度、提升处置效率、引入科技应用设备等措施,打击水客走私。目前福田水客走私情况较去年相比,已有一定好转。我关将持续保持打击水客走私高压态势,进一步压缩水客生存空间,力求还普通市民一个良好的通关环境。同时,深圳海关缉私局正在联合相关部门对福田口岸及周边涉嫌走私的重点人员进行梳理、核查,下一步将开展联合专项打击整治“水客”行动,净化口岸通关秩序。

 

问题14、我是同乐海关转布吉海关辖区加工贸易企业,现在集中申报进出口淸单备案资格审批问题,海关要求每月30批次,很多企业达不到要求,只能走逐单申报,这样增加企业负担。而总署只是要求多批次。    

回复:感谢对您对海关工作的关注、理解和支持!

根据《中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法》(海关总署令第169号)第七条规定,加工贸易企业涉嫌走私或者违规、正在被海关立案调查的,进出口侵犯知识产权货物、被海关依法给予行政处罚的,以及企业信用类别为失信企业的,海关按规定停止适用集中申报通关方式。除此以外,为支持外贸进出口回稳向好和加工贸易企业发展,我关未设定每月进出口达30次等其它条件或门槛。我关已主动联系企业进行解释说明,并将按此精神及时为企业办理相关手续。

 

问题15、听众认为:海关现在在每个口岸都增设了一个自动的闸机,导致市民浪费了大量时间。    

回复:近年来,深圳海关在主要旅检口岸陆续启用智能旅客通道,主要有以下作用:1.智能旅客通道可以自动识别不同类型旅客并实行分类管理,海关会对高风险旅客适用较高的查验率,对正常旅客适用较低的查验率,可以提高海关选查的准确性,减少误伤或者被误认为水客的尴尬,对于绝大部分旅客来说,通关体验将会更好。2.目前从深圳各口岸进出境旅客日均达到64万人次,在早晚高峰和节假日期间,由于人群拥挤,通关时间较长,旅客普遍感觉压抑烦躁。传统大通道通行模式下,各类旅客混行,特别是身体较弱的老人小孩和大小件行李旅客混行在一起,影响通关速度也极易引发安全事故。此次建立的智能旅客通道,可以设置学童、礼遇、大件行李、小件(无)行李等多条专用通道,实现了真正意义上的分类通关、互不干扰,更有效保障旅客通关安全。 按照现行进出境管理工作机制,海关、边检、检验检疫等部门各依职责分别履职,管理的要求和重点都有所不同,我们也将遵照国务院的统一部署,逐步推进信息共享等执法合作。               

 

问题16、企业从事跨境电子商务,在企业备案后如何操作?    

回复:企业从事跨境电子商务业务,首先应当向海关申请办理企业注册或信息登记手续。企业办理完注册或信息登记手续后,企业系统需要免费对接深圳市政府“单一窗口”(深圳市跨境电商通关服务平台,客服联系电话:83165355)。政府“单一窗口”会指导企业联系电子口岸数据分中心免费申请办理海关系统客户端软件数据传输授权,联系国检部门办理企业商品备案等手续。企业系统与深圳市跨境电商通关服务平台对接完毕后,即可开展跨境电商相关业务。

 

问题17、福田区泰然九路皇冠科技园西出口处的汽车行有港车走私汽车轮胎。    

回复:该情况深圳海关缉私局已作为举报线索予以受理并移交地方相关部门。对于涉嫌违法行为已着手开展摸排核查,下一步将联合相关部门开展专项打击整治。如有进一步情况,欢迎向海关缉私部门举报。

 

问题18、我想反映:收到邮局或快件公司电话告知包裹在清关环节滞留,需要找海关处理。请问收件人该如何办理邮包退运、征税、报关?    

回复:如果你的邮件是普通挂号邮件或平件,需要征税的,邮局可以代征税款;需要办理退运或按货物办理报关手续的,邮局会寄发一张《办理海关手续通知书》,收件人需前往深圳市邮政快件处理中心办理按货物报关手续或按照通知书要求发送传真办理退运手续。

回复:如果你的快件是EMS快件,海关查验后认为需要办理征税等海关手续的,将会通知邮政公司,再由邮政公司通知你前往深圳市邮政快件处理中心办理手续。

如果你的快件是联邦快递、UPSDHL、顺丰等快件公司承运的,办理征税等海关手续时,由快件公司联系收件人收取有关资料后代为办理通关手续,不需要你亲自跑一趟了。

近年来,海关一直致力于提升监管水平、提高通关效率。在快件和邮递物品监管方面,对于企业当天申报并且运抵监管场所的货物和物品,我关一般都是当天完成查验工作;对于查验完毕需要进一步处理的邮件和快件,我关将即时通知邮递和快件企业按要求办理有关手续。

 

问题19、我们公司需要变更地址,可是自己没有申请电子口岸,需要有QP系统的代理公司代发数据,请问是否报关行都可以做此项业务?    

回复:任意一家有QP系统(软件版)的企业(报关企业、进出口货物收发货人均可)都可以发送数据、也可以代发数据,相关申请发送可以咨询电子口岸88295198,电子口岸系统对QP无设置任何门槛,也没有指定任何企业从事该项业务。

 

问题20、盐田保税区进区车辆排队和车辆捆绑时间太长,出卡能不能快点?    

回复:经联系,当事人反映的问题主要是进区车辆排队和车辆捆绑时间长。报关车辆的IC卡由企业到综保区服务中心领取,与车辆捆绑,捆绑时间受企业办理手续快慢的影响。建议企业提前办理申报手续。如有进一步意见建议,欢迎通过12360热线或网站留言向深圳海关提出。感谢对海关工作的关心和支持!

 

问题21、听众反映:印刷企业出版物类合同备案,海关要求提供准印证,这个不合理,因为准印证是进料后生产时才能取得,而在合同备案时无法办理。    

回复:按照近期商务部、海关总署下发的文件,对于出口产品属于印刷品的加工贸易业务,我关在加工贸易手(帐)册设立(变更)环节不再验核有关许可证件或批准文件。我关将严格贯彻落实国务院、海关总署关于简政放权、“放管服”改革有关精神,进一步简化海关办事流程和手续,全力支持加工贸易企业发展。如在办理过程中遇到问题,可联系12360进行反映。

 

问题22、我公司有一单进口业务,当时由于海关对进口货物价值有异议,要求我司提前缴三万元保证金,待定价完缴税完毕后,再返还给我们。但是事情完毕后,盐田大鹏海关并没有退,多次催促以及对相关人员投诉之后,过了两年才返还给我司。    

回复:经联系当事人,当事人表示目前在出差,无法提供报关单号码和保证金号码等信息。待当事人回到深圳后提供具体信息我关将核查答复。

 

问题23、对于海关的改革我们是非常支持的,但是现在改革过程中出现了很多问题,比如新旧衔接的问题,有时候企业去到海关办事,才发觉原来已经按照改革要求撤销了,也无处咨询,建议可否加大一些宣布力度或印刷一些小册子(操作指南)之类的,另外就是报关单修改、征税的问题,都需要到总关处理,现在总关大厅整天都人头涌涌,征税的审批现在很慢,这些应该有个审批时限的    

回复:经联系当事人,所谓征税的审批是指加贸内销货物征税,存在时间长的问题。下一步,深圳海关将加大宣讲力度,使企业能及时掌握改革的进度,办理的流程。如企业对内销征税申报要求不清楚的,可拨打咨询电话84394296

 

   



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