问题1、詹女士：进出口企业想做主动披露，做了这个之后是否还会被处罚？

业务咨询，无具体落实事项，直接回复如下：

您好，企业主动披露后，海关需要根据企业存在的违反海关监管规定行为的具体情节来确定如何处理，对属于违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，可不予处罚；其他符合主动披露情形的，海关应当从轻或者减轻处罚。

问题2、李女士：从国外回国，宠物狗如何申请入境？  

业务咨询，无具体落实事项，直接回复如下：

您好，如果您要携带宠物狗从深圳口岸入境，每人限带一只，且宠物必须具有身份证明文件，如宠物护照、出生证明等，已注射芯片的宠物可用专用读卡器读取和记录。其次，必须持有输出国家或地区官方动物检疫机构出具的宠物有效检疫证书和狂犬病疫苗接种证书。

入境时，宠物主人在口岸向海关进行申报，海关工作人员按照要求进行材料审核、宠物的现场检疫，合格后，宠物还需在指定的宠物隔离场进行隔离检疫，隔离检疫期满后才能带回家。

问题3、张女士问:（1）企业申请报关单之后，感觉审批过程太慢了，影响企业运作，是否有更便捷的方法？（2）货物进出口放行后长时间未结关应如何处理？  

业务咨询，无具体落实事项，直接回复如下：

您好，（1）正常情况下，企业申报后，海关系统会根据风险参数设置自动判定，自动接单放行或者转入人工审核放行。而长时间未放行需要区分不同情况，例如存在查验指令、企业未缴税、货物未运抵、系统故障、手册存在问题等等，都会导致长时间未放行。在企业自核后，仍然未能发现长时间不放行的原因，可以根据企业的方便程度，到申报海关综合业务科查询，也可以到总关附楼一楼的47号窗口查询办理，或者拨打现场业务一处的对外咨询电话84395614查询。

（2）正常情况下，货物放行后系统会同步结关。但部分报关单由于舱单、手册、无通道验放记录等方面的问题或系统故障，未能自动结关。在企业自核后，仍然未能发现长时间不结关的原因，可以根据企业的方便程度，到申报海关综合业务科或者总关附楼一楼的47号窗口查询，由上述部门办理、或者查询判断原因后转其他部门办理（例如转由查验部门补录通道验放记录、申报海关制发联系单转由到现场业务一处办理等）。

问题4、谢女士：企业之前一直用QP系统，现在被要求用新系统，为什么要更换系统。  

业务咨询，无具体落实事项，直接回复如下：

您好，QP系统，是海关总署统一开发为进出口企业提供办理海关申报业务的电子口岸预录入系统，其涵盖几乎所有海关通关业务类型，但不包含报检等其他申报功能。中国国际贸易“单一窗口”标准版是依托一个公共信息平台，实现进出口企业向海关、商务部等口岸管理部门通过一点接入，一次提交，一站办理的方式办理进出口申报业务的系统。目前已实现货物申报、舱单申报、运输工具申报、税费支付、贸易许可和原产地证书申领、企业资质办理、出口退税申报、查询统计等功能。可实现共享数据信息、提升申报效率，缩短通关时间，降低企业成本，促进贸易便利化，以推动国际贸易合作对接。

问题5、陈先生：公司想进口日本牛肉，是否可以？  

业务咨询，无具体落实事项，直接回复如下：

您好，目前，日本牛肉未列入海关总署网站上公布的《符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单》，不能进口。我国对进口肉类（包括牛肉）实施严格的检验检疫准入制度，只有拟输出国满足无相关动物疫病、兽医卫生体系健全、屠宰加工厂满足食品安全条件等要求，并完成体系评估、现场审核及加工厂注册等程序后，其产品才能对我国出口。现在仅允许澳大利亚、新西兰、乌拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯达黎加、美国、墨西哥、爱尔兰、法国、匈牙利、白俄罗斯、蒙古、南非等14个国家的牛肉进口。

问题6、张女士：普通市民是否可以从香港购买白蛋白针剂携带过关？  

业务咨询，无具体落实事项，直接回复如下：

您好，免疫球蛋白针剂、美容针剂、疫苗等属于特殊物品，根据海关总署下发的《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》，出入境的特殊物品须取得由海关签发的《入/出境特殊物品卫生检疫审批单》，并经卫生检疫合格方准入境、出境。具体的办理程序及须递交的资料请参见深圳海关网站首页-在线服务-办事指南-卫生检疫-出入境特殊物品卫生检疫审批的具体内容。

问题7、朱先生：在网上海淘经常被告知商品被清关滞留，想问问为什么会这样？  

业务咨询，无具体落实事项，直接回复如下：

您好，近年来，海关一直致力于提升监管水平、提高通关效率。在快件和邮递物品监管方面，对于企业当天申报并且运抵监管场所的货物和物品，我关一般都是当天完成查验工作；对于查验完毕需要进一步处理的货物和物品，我关将即时通知邮递和快件企业按要求办理有关手续。包裹在清关环节不存在长期滞留的情况。收件人需办理邮包退运、征税、报关手续的，可按以下情况办理：

普通邮件，需要征税的，邮局可以代征税款；需要办理退运或按货物办理报关手续的，邮局会寄发一张《办理海关手续通知书》，收件人需前往深圳市邮政快件处理中心办理按货物报关手续或按照通知书要求发送传真办理退运手续。

对于EMS（国际邮件快递服务），如海关查验过后认为需要办理征税、提供相关单证、按货物报关等其他海关手续的，将会通知邮政公司，再由邮政公司通知收件人前往深圳市邮政快件处理中心办理手续。

对于商业快件，如需办理报关等海关手续，将由快件公司联系收件人，收取有关资料后代为办理通关手续。

问题8、李女士：公司的货车过关被查车之后，经常发现货物丢失的情况。  

经与李女士本人联系，其未提供具体单证信息供核实，表示仅是反映有该情况发生，望有关部门更加重视。因李女士本人未提供具体信息，无法开展调查核实工作。针对该问题，答复如下：

您好，

一、根据海关相关规定，进出口货物收发货人或其代理人应履行配合海关查验的义务。在实际工作中，海关查验过程中的货物装卸、搬运、开拆等工作，由进出口企业向查验服务单位购买劳务服务的形式开展。搬运人员由查验服务单位聘用、管理。海关对搬运人员作业情况进行监督。

二、对于现场发生的搬运人员偷拿货物等违法违规事情，海关向来非常重视。一是建立了严密的监控体系。通过查验台的固定摄像头对货物查验全过程进行录证，由专门的部门对监控视频进行抽核，搬运人员的行为也是监控重点内容之一。对于发现此类情况的或收到企业具体反映的，海关第一时间对相关情况进行核实，并保全线索。二是经核实后情况属实的，海关建立了专门的处置机制：首先是约谈查验服务单位负责人，通报相关情况，要求其及时整改，并对责任人进行处理；其次是提请查验服务单位的上级主管部门加强管理；再次是将相关线索提交公安等有关部门，提请公安部门按照法律规定进行处理。

三、我关多次向口岸管理部门提出建议，在口岸的查验服务行业引入市场竞争机制，促进企业规范管理，引导行业健康发展。

对进出口企业发现搬运人员偷拿货物情形的，建议企业及时将相关情况报告现场海关，我关将及时进行处置，以维护企业的合法权益。

问题9、黄先生：想问问如何在海关办理知识产权备案？  

业务咨询，无具体落实事项，直接回复如下：

您好，知识产权权利人办理知识产权海关保护备案，应当直接向海关总署提出申请，各口岸海关不受理备案申请。知识产权权利人可以登录“海关总署”门户网站——点击进入“在线服务”栏目项下的“知识产权海关保护”板块，按要求填写和准备有关申请备案材料。海关总署网址：www.customs.gov.cn。

问题10、曾女士：如何从国外带宠物狗入境？  

业务咨询，无具体落实事项，直接回复如下：

您好，如果您要携带宠物狗从深圳口岸入境，每人限带一只，且宠物必须具有身份证明文件，如宠物护照、出生证明等，已注射芯片的宠物可用专用读卡器读取和记录。其次，必须持有输出国家或地区官方动物检疫机构出具的宠物有效检疫证书和狂犬病疫苗接种证书。

入境时，宠物主人在口岸向海关进行申报，海关工作人员按照要求进行材料审核、宠物的现场检疫，合格后，宠物还需在指定的宠物隔离场进行隔离检疫，隔离检疫期满后才能带回家。

问题11、李女士：已经在单一窗口缴纳了增值税和关税，现在要申请增值税发票，8月21号已经申请，银行说到现在还没有收到海关的发票，该如何查询进程？  

业务咨询，无具体落实事项，直接回复如下：

您好，增值税发票属于国税局的业务范围。企业所询是否为进口环节海关增值税缴款书。目前海关税款缴款书在企业通过电子支付缴纳后，都统一交由银雁对税单转商业银行-国库进行流转，最后企业留存联由缴款银行交企业。故此问题请企业先询缴款银行（因为税单流转需要时间），如果是银雁或银行在流转过程中遗失税单，可以向海关申请出具已缴税证明。

问题12、张先生：外资企业，公司设定了研发中心，想问一下是否可以申请减免税？  

业务咨询，无具体落实事项，直接回复如下：

您好，根据财政部和海关总署发布的文件，对于外资研发中心可享受进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。经深圳市经贸信息委、深圳市财政委、国家税务总局深圳市税务局和深圳海关联合审核认定的我市外资研发中心，可在获得资格的2年内向我关申请进口设备免税。近期，深圳市经贸信息委已牵头开展2018年度深圳市外资研发中心认定工作，请尽快向该部门提交认定申报材料。

问题13、针对高校科研免税仪器设备，8月23号已经办好免表了，但是仪器是美国产的，再加征关税清单里面，我们公司怕被加征20%关税，弄的现在不敢订货发货。合同现在延误了。能有什么办法解决？  

业务咨询，无具体落实事项，直接回复如下：

您好，目前对美加征关税的商品中，国务院关税税则委员会2018年第7号公告所列的商品清单中包括部分仪器设备，此类进口商品涉及减免税政策的，仍按现行规定执行减免税政策，但此次加征的关税不予减免。按照相关减免税政策，对于高等学校进口的国内不能生产或者性能不能满足需要的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。因此如果贵公司进口的仪器设备已在加征关税清单内，则在继续享受原免税待遇的基础上须加征25%关税。

考虑到中美贸易摩擦仍在继续谈判中，加征关税的商品范围及生效时间均有调整的可能。建议贵公司与高校、发货方等重新协商，在合同协议中增加有关加征关税的解决方案。

问题14、海关能不能通过用高科技的手段来给老百姓普法？

业务咨询，无具体落实事项，直接回复如下：

您好，海关一直重视通过网络渠道宣传政策法规。海关总署开设有“海关发布（微信/微博）”“12360海关热线（微信/微博）”，深圳海关开设有“深圳海关”、“深青小筑”微信公众号，您可以选择关注以上账号，就可以定期收到海关政策宣传推送消息。

同时，“深圳海关”微信公众号后台带有智能客服机器人，您可以输入出国旅行常购物品关键词，就可以自动查到相关监管规定。对于机器人无法解答的，您还可以继续联系人工客服进行网上咨询。

下一步我们还将继续探索新的形式，比如开发微信小程序，口岸咨询机器人，不断拓宽海关政策宣传渠道，为深圳市民境外出行提供更多便利。