深圳市统计局副局长胡锦敏参加《民心桥》特别节目对市民诉求的落实情况
问题一:做批发零售的企业没有纳入研发统计是为什么?
一是按照国家统计局规定,当前研发统计范围包括政府研究机构、高等学校以及工业、服务业、建筑业等研发活动相对密集行业的企事业单位(暂时未包含批发零售业)。二是从全国范围看,批发零售业存在研发活动,主要集中在企业总部,且大部分以委托开发形式交由下属子公司或其他企业开展,这部分研发费用基本在受托企业已纳统,其余批发零售企业开展研发活动的较少。因此,国家暂未将批发零售业纳入研发统计范围。近年来随着经济转型升级,深圳的新产业、新业态、新模式发展得非常活跃。不少批发零售企业也在探索新的经营模式——比如自己搞研发设计,生产环节交给合作厂商,最后把产品收回来销售,形成了“多生态链共生”的模式。2023年,龙华区率先开展了“批发零售业企业纳入研发统计”试点,取得了创新性成果。为了进一步推进这项改革,2025年我们把试点范围扩大到了罗湖、福田、南山、宝安、龙华等区,涉及近千家企业。希望通过这些试点,为商贸业企业的研发投入纳入统计,探索一条可复制的路径,也为全国贡献深圳经验。
问题二:我的公司在2023年成立,工业企业的入库条件,要怎么申请?需要什么材料?
目前,符合入库条件的企业,可以联系企业所在区统计机构进行申报,区局咨询电话在深圳市统计局官方网站的专题专栏都有公布。如果企业在福田,可以联系福田区统计局,向区统计局提供所需资料,区统计机构会按企业所属行业,指导企业提交入库所需资料,并在国家统计云系统逐级审批,最终由国家统计局审核确定。入库后,区级统计机构会通知企业,并对企业开展填报培训,定期在系统报送数据。另外,我们统计局开发了智慧统计企业自主申报系统,这个月开始在批零住餐四个行业小范围做企业自主申报测试,不久将对全部行业的企业申报开放。不同行业的企业入库所需的材料不同,工业企业需提交的材料相较于其他行业来说更多,例如营业执照复印件,加盖单位公章的《利润表》复印件、《增值税纳税申报表》,企业生产经营场地入口的实地彩色清晰照片等等,入库材料清单及操作流程将由专人指导,请大家放心。需要说明的是,工业企业申请入库为每年十月至第二年一月下旬(新开业的工业企业或投产企业需来年十月进行申请)。
问题三:想在统计局官网查数据做课题研究,有没有渠道可以查?
政府统计数据主要分为两大类,一类是政府统计机构统计的数据,另一类是其他部门统计的数据。政府统计机构包括咱们各级统计局,还有国家统计局直属的调查队。统计局常规统计核算包括GDP及工业、农业等主要经济领域数据,还有人口普查、经济普查、农业普查这类专项普查。调查队主要负责国家抽样调查,比如CPI、PPI、住房等各类价格,还有住户收入、劳动力就业情况,以及企业景气度、采购经理指数(PMI)等专项调查。其他部门统计数据主要由国务院和地方各级政府的业务主管部门负责。这些部门会根据自身职能设置专门的统计机构,根据职责范围对本行业领域的专业数据进行收集和整理。比如科技部负责高新技术企业相关数据的统计;交通运输部开展交通运输领域的综合统计;自然资源部承担海洋资源等方面的统计工作;卫健委负责卫生健康统计等。统计局官网不仅发布自己统计的数据,也会整合部分部门数据,但确实没办法涵盖所有部门的数据。可以登录深圳市统计局官网,点击主页“统计数据”栏目就能进行数据查询。一般在4、5月份会发布“统计公报”,里面包含了统计局及其他部门的年度数据,方便大家比较早获取到需要的统计数据。如果对时效性要求不高,但想要获取较为详实和全面的统计数据,建议查看该栏目中的“统计年鉴”,这也是市民朋友最常用的统计数据查询工具。
问题四:除了人口普查和经济调查类的调查,统计局还有哪些普查类型?
目前我国开展的三项重大国情国力周期性普查分别是经济普查、农业普查和人口普查,这些普查和大家都息息相关。与1%人口抽样调查不同的是,普查是在统一的标准时点组织开展的大规模、一次性的全面调查,重点在全面调查,为国家及地区制定长期规划、重大决策提供最详实的统计资料。经济普查是对在我国境内从事第二产业、第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行调查。主要调查二、三产的发展规模、结构和效益的情况,比如单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营、生产能力、能源消费、科技活动等情况。每5年开展一次,在逢3、逢8年份实施,到目前我国已开展了5次经济普查,最近的五经普在2023年,上半年国家、省、市先后发布了五经普公报。农业普查每10年进行一次,在逢6的年份实施,已经开展了三次,2026年将进行第四次农业普查。国务院在今年6月初也已经印发了《关于开展第四次全国农业普查的通知》,对我国境内的农村住户、农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会、乡镇人民政府进行调查,调查内容包括农业的生产条件、生产经营活动、土地利用,农村的劳动力及就业、基础设施、社会服务、农民生活,以及乡镇、村民委员会和社区环境等情况。人口普查前面提到了一些,每10年进行一次,在逢0年份实施,目前已经完成了7次,最近一次是在2020年,是对我国境内的自然人以及在我国境外但未定居的中国公民进行调查,但不包括境内短期停留的境外人员。两次人口普查之间也就是逢5年份,就比如今年,开展1%人口抽样调查,平常年份开展1‰人口抽样调查。
问题五:我想知道统计部门平时都是怎么把关统计数据的真实性的?
目前,已设立国家统计调查制度44项,建立35项统计标准,实现了国民经济核算制度与国际统计规则接轨;在数据采集环节,2012年,国家统计局启动企业一套表联网直报平台,所有在库“四上企业”每月数据直报国家统计局,减少各级统计机构和工作人员干扰。2024年起,国家统计局全面启用统计云联网直报系统,进一步实现了包括一套表在内的50余项统计调查的在线填报、数据审核及验收。在统计数据核查、评估环节,一是按上级统计部门指示,对企业异常指标进行查询,核实凭证、上门核查,二是对数据进行评估,结合外部行业数据、关联指标数据等,例如在核定建筑业总产值增速指标时,需通过与建安工程投资、建筑业税收、在外省完成产值、开工率等相关外部数据进行协调性评估。在统计督察执法环节,党的十八大以来,国家统计局加大对各地检查力度,开展常规统计督察、统计督察“回头看”、专项统计督察、统计造假不收手不收敛问题专项纠治、统计造假专项治理行动以及日常统计执法检查等多种行动,全力保障统计数据真实可靠。目前,市统计局正在推进企业电子统计台账工作,努力实现企业原始记录、企业电子统计台账与统计报表的无缝衔接,进一步确保统计源头数据真实准确、完整及时。